Как получить электронную подпись (ЭЦП) в УЦ ФНС

Как оформить сертификат КЭП в Удостоверяющем центре ФНС России

Для создания сертификата электронной подписи необходимо сгенерировать пару ключей (ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи). Создание пары ключей осуществляется криптографическим программным обеспечением, которое может быть установлено на компьютере пользователя или при выдаче удостоверяющим центром, а также на самом ключевом носителе.

Положение об УЦ ФНС и порядок осуществления ФНС функций аккредитованного УЦ и исполнения им своих обязанностей при выдаче сертификата электронной подписи допускают формирование ключевой пары в следующих случаях: способы:

1. Независимо от заявителя с использованием собственных сертифицированных СКЗИ (Средств криптографической защиты информации).
2. В присутствии заявителя на рабочем месте оператора УТЭН ФНС России с использованием сертифицированных СКЗИ, применяемых ФНС России.

Порядок получения сертификата электронной подписи в УЦ ФНС

Порядок получения сертификата электронной подписи в УЦ ФНС предусматривает:

1. Подача документов на создание квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в удостоверяющий центр ФНС России. Документы можно подать:
   • лично на бумажном носителе в региональное или межрайонное управление ФНС (любое, независимо от того, в какой налоговой инспекции состоит заявитель) или в места выдачи уполномоченных лиц в УЦ ФНС России;
   • лично на бумажных носителях в офисы операторов электронного документооборота;
   • в электронном виде через интернет-сервис «Личный кабинет юридического лица/Личный кабинет индивидуального предпринимателя».
2. Приобретение USB-носителя (токена). Носитель необходим для записи информации о ключах, выданном сертификате и его владельце.Обязательные требования к держателю ключа, предъявляемые УЦ ФНС России:
   • носитель ключей электронной подписи должен иметь действующий сертификат соответствия, выданный ФСБ России или ФСТЭК России;
   • носитель ключей электронной подписи должен быть в виде токенов USB Type-A.

   Нет требования предъявлять сертификат соответствия на ключевой носитель; УЦ для ФНС России реализовал функционал автоматической проверки ключевых перевозчиков на соответствие требованиям.

3. Личное посещение удостоверяющего центра налоговой инспекции или уполномоченного представителя УЦ ФНС России для установления личности заявителя — будущего обладателя свидетельства.

Идентификация заявителя при первом получении справки в УЦ ФНС России или у его уполномоченных представителей осуществляется в пункте выдачи с его личным присутствием. В дальнейшем УЦ ФНС России планирует реализовать идентификацию заявителя без его личного присутствия с использованием действующей электронной подписи и информационных технологий путем предоставления сведений из Единой системы идентификации и аутентификации и Единой информации о персональных данных система, обеспечивающая обработку, сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу сведений о степени их соответствия биометрическим персональным данным лица.

Сроки изготовления ЭЦП

Основные временные затраты на изготовление ЭЦП приходятся на следующие этапы:

• сбор документов для подачи в удостоверяющий центр;
• оформление заявки (лично или через сайт);
• получение счета (после оценки заявки) и оплата услуги;
• прямое изготовление электронной цифровой подписи.

После рассмотрения всех необходимых документов и платежного сертификата удостоверяющий центр приступает к изготовлению подписи, что занимает всего около 1-2 часов. С некоторой оперативностью ЭЦП можно получить даже в день обращения. Значительно экономит время клиентов возможность подачи заявки онлайн с доставкой сканированных копий необходимой документации. При таком способе подачи вы должны предоставить оригиналы для сверки при сдаче подготовленной ЭЦП.

Целесообразность получения ЭЦП

Прежде чем приступить к хлопотам по заполнению заявления на получение ЭЦП, следует уяснить, действительно ли необходимо ее получение. Преимущества владения ЭЦП очевидны. Но как выглядит другая сторона медали?

1. экономическая эффективность. ЭЦП в арсенале физического или юридического лица накладывает на него определенные финансовые обязательства. Деньги понадобятся как для получения подписи (разовой), так и для оплаты годового сертификата. Кроме того, следует учитывать возможные дополнительные расходы на саму программу для работы с электронными подписями.
2. Прибыль ЭЦП для рядового гражданина. Практика использования ЭЦП физическими лицами говорит о том, что эта услуга нужна только тем, кто регулярно обращается в ФНС, Росреестр и МФЦ, стремясь при этом сократить личные визиты. Пожалуй, для рядового россиянина, если территориальные представительства этих органов работают без выматывающих очередей, получать ЭЦП особого смысла нет.
3. ЭЦП для деловых людей. На начальном этапе ведения бизнеса можно обойтись без электронной цифровой подписи. Но если в подчинении у руководителя даже небольшой штат сотрудников, организация планирует участвовать в аукционах, тендерах, сдавать отчетность в электронном виде, ЭЦП значительно облегчит жизнь. Затраты на электронную подпись для бизнесменов несколько дороже, но они окупаются за счет значительной экономии сил и времени и возможности участвовать в выгодных бизнес-аукционах.

Особенности электронной цифровой подписи

По своей сути ЭЦП является аналогом «живого» автографа физического лица. Как и настоящая подпись, она служит для подтверждения подлинности документов и выполняет некоторые функции:

• уникален и неповторим;
• принадлежит конкретному лицу;
• имеет защиту от копирования и подделки.

Документы и сведения, необходимые для получения сертификата электронной подписи в УЦ ФНС

После получения сертификата электронной подписи необходимо представить в УЦ ФНС России или уполномоченному лицу документы и сведения, предусмотренные Федеральным законом № 63-ФЗ, в том числе документы и сведения, необходимые для создания КСКПЭП:

• основной документ, удостоверяющий личность;
• ТАКОЙ;
• ИНН физического лица и (или) ИНН организации;
• заявление на создание сертификата электронной подписи по форме УЦ от ФНС России.

Удостоверяющий центр ФНС бесплатно выдает квалификационные аттестаты указанным категориям соискателей. При этом следует учитывать, что в удостоверяющем центре ФНС выдается только один сертификат КЭП на одно юридическое лицо или ИП без возможности копирования ключа электронной подписи. Это значит, что справку, полученную в УЦ ФНС, дублировать нельзя, она будет существовать в единственном экземпляре. В случае поступления в УЦ ФНС России повторного обращения заявителя о выдаче нового квалификационного аттестата, квалификационный аттестат, ранее выданный УЦ ФНС России, будет отозван на основании пункта 37 Порядка осуществления ФНС функций аккредитованного удостоверяющего центра и выполнения им задач, утвержденного приказом ФНС России от 30.12.2011 г. 2020 № ВД-7-24/982@.

Для получения квалифицированного аттестата заявитель может обратиться в любой налоговый орган, выполняющий функции удостоверяющего центра ФНС России. Услуга оказывается независимо от места регистрации заявителя в любое время выдачи УЦ ФНС России или в местах выдачи уполномоченных представителей УЦ ФНС России. На момент написания статьи ЦА ФНС имеет трех доверенных лиц: ПАО «Сбербанк России», АО «Аналитический центр», Банк ВТБ (ПАО).

Для работы с электронной подписью необходимо:

1. Установить на рабочем месте программу криптографического вендора — средство криптографической защиты информации (СКЗИ).
2. Выполните необходимую настройку рабочего места самостоятельно или с помощью квалифицированных специалистов.

Образец заявления на получение ЭЦП в ФНС в 2023 году

Заявление на получение электронной цифровой подписи направляется руководителем организации или индивидуальным предпринимателем лично в налоговую инспекцию. Скачайте бесплатно форму и заполните ее своими данными.

Скачать форму

Заявление на получение ЭЦП

Заявление в УЦ «Калуга Астрал»

Заявление в удостоверяющий центр «Калуга Астрал» подается после предъявления единого документа – паспорта. Ссылку на приложение предоставит персональный менеджер.

Документ должен быть заполнен физическим лицом или сотрудником юридического лица, которому будет выдана электронная подпись.

Инструкция для физических лиц:

1. Укажите ФИО, паспортные данные, дату и место рождения, а также адрес регистрации будущего обладателя сертификата.
2. Заполните таблицу данными о человеке.
3. Оставьте свою подпись, дату и фамилию с инициалами.

Инструкция для работника юридического лица:

• Укажите полное наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, должность и ФИО руководителя и полномочия.
• Заполните раздел таблицы: сведения о работнике, на которого оформляется свидетельство, и сведения об организации.
• Указать данные сотрудника для согласия на обработку персональных данных.
• Оставьте свою подпись, дату и фамилию с инициалами.

Где и как получить электронную подпись в 2023 году

Порядок и место получения подписи различаются в зависимости от того, кто получает ЭЦП: руководитель компании, индивидуальный предприниматель или сотрудник компании.

Индивидуальному предпринимателю

Индивидуальный предприниматель может получить электронную подпись в удостоверяющем центре ФНС или у уполномоченных представителей УЦ ФНС:

• ПАО «Сбербанк России»,
• АО «Аналитический центр»,
• Банк ВТБ.

Для получения ЭЦП предпринимателю необходим паспорт, СНИЛС, токен и сертификат соответствия к нему.

Подать заявление можно лично в налоговой инспекции или в Личном кабинете налогоплательщика. После этого нужно прийти в ИФНС для установления личности получателя.

В законе указано, что для идентификации можно обратиться в любую налоговую инспекцию. Но на практике часто требуется посещение ИФНС по месту регистрации.

Еще одним шагом в получении электронной подписи является покупка КриптоПро CSP или другого поставщика и установка его на компьютер. Работа с электронной подписью невозможна без средства криптозащиты.

При этом, если ранее была куплена лицензия КриптоПро, программа продолжит работу — криптопровайдеров изменения не коснулись.

Каждое устройство, с которым вы планируете работать, требует отдельной лицензии. Например, если предприниматель подписывает документы с ноутбука и рабочего компьютера, он должен приобрести две лицензии.

При обращении уполномоченных представителей УЦ в ФНС процедура та же, но купить цифровой носитель и КриптоПро CSP можно тут же, то есть вы получите электронную подпись под ключ.

Руководителю компании

Руководитель компании может получить электронную подпись там же, где и индивидуальный предприниматель. Пакет документов аналогичный. Алгоритм действий по подаче заявки, получению токена и идентификации ничем не отличается – требуется личное посещение. Вы не можете отправить представителя, даже по доверенности.

Сотруднику компании

Работники могут оформить ЭЦП в аккредитованном удостоверяющем центре. Главное, чтобы он был переаккредитован. Вы можете увидеть список здесь.

Раньше в файлах ЭП для сотрудников становилось ФИО сотрудника и название компании, от имени которой он действует. Теперь вводятся только персональные данные, что позволяет использовать электронные подписи в разных компаниях.

Срок действия подписи работника с указанием ФИО и наименования организации – до 31 декабря 2022 года. Даже если ЭП получена в декабре текущего года, срок не меняется. С 1 января 2023 года использование новой подписи станет обязательным.

Для получения ЭЦП сотруднику необходимо предоставить паспорт и СНИЛС, а также подтвердить свою личность в удостоверяющем центре.

Для подтверждения права подписи документов ЭЦП от имени бизнеса у работника также должна быть машиночитаемая доверенность (МЧД). Это доверенность в электронной форме, дающая право совершать действия от имени организации. Он должен быть подписан в электронной форме менеджером компании.

Теперь MCHD можно использовать на добровольной основе. Но с 1 января 2023 года это станет обязательным. С этой даты уполномоченные лица будут обязаны прикладывать машиночитаемую доверенность при подписании документов электронной подписью.

Требования к форме МЧД, которую работник использует вместе со своей ЭЦП, утверждены Минцифры (Приказ № 857 от 18.08.2021). В документе должны быть указаны:

• его имя,
• сведения о доверителе: индивидуальном предпринимателе, российской или иностранной организации,
• сведения об уполномоченном представителе компании, на которую оформлена ЭП: ФИО, дата рождения, паспортные данные, СНИЛС, ИНН,
• датировать,
• перечень доверенностей на лицо, имеющее право подписи документов от имени руководителя компании,
• идентификатор авторизации,
• данные о возможности полагаться на MCHD.

Если заказчик — ИП, в доверенности должны быть указаны: Ф.И.О., СНИЛС, ИНН, ОГРНИП.

Физическому лицу

Физические лица, как и прежде, могут получить электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре. Заявление отправляется в электронном виде, но затем вам нужно прийти, чтобы идентифицировать лицо и получить подтверждение подписи. Из документов требуются только паспорта.

При наличии действующей электронной подписи можно получить новую дистанционно.

Самозанятому

Процедура получения электронной подписи для самозанятого ничем не отличается от схемы для физических лиц – через аккредитованный удостоверяющий центр.

Заявление в УЦ ФНС

Заявление в удостоверяющий центр ФНС можно подать разными способами: при личном посещении инспекции, ценным письмом с описанием его содержания, в личном кабинете на сайте налоговой.

Пошаговая инструкция заполнения заявки:

• Укажите наименование заявителя: для юридического лица — наименование организации, включая организационно-правовую форму, для индивидуального предпринимателя — полное наименование.
• Заполните информационный лист заявителя.
• Ниже указана должность, характер и дата заявителя.

Цифровая подпись с технической точки зрения

Если вы посмотрите на электронную подпись с технической точки зрения, то обнаружите, что на самом деле это специальная последовательность символов, зашифрованная в документе. Кроме того, подпись может как содержаться в электронном файле, так и выполняться как отдельное приложение.

Согласно законодательству существует три вида цифровой подписи:

1. Простой. В данном случае он служит вполне очевидной и банальной цели: доказать, что документ был написан и передан конкретным лицом;
2. Усиленный неквалифицированный. Помимо подтверждения авторства, указывает на то, что в уже написанный документ не вносились правки или изменения;
3. Повышенная квалификация. Это самый сложный вид подписи, который выдается в специальных удостоверяющих центрах, имеющих лицензию Минкомсвязи РФ. Эти центры есть практически в каждом крупном городе страны и их список легко найти на официальном сайте Минкомсвязи. Можно сказать, что именно эта подпись имеет официальное происхождение, и только она подходит для подтверждения документов, направляемых в государственные органы, такие как ФНС и различные внебюджетные фонды.

К вашему сведению. При оформлении электронной цифровой подписи в аккредитованном удостоверяющем центре пользователь получает два типа ключа: закрытый и открытый. Владелец должен передать открытый ключ всем организациям и физическим лицам, с которыми будет осуществляться обмен цифровыми документами, а его аналог сдается на хранение в удостоверяющий центр (тем самым сохраняя ключ в сохранности и недоступности для злоумышленников). Закрытый ключ остается в руках владельца и служит для аутентификации документов и подтверждения их отправки получателям.

Последний третий вид подписи как раз и является наиболее правильным с точки зрения юридической практики. Усовершенствованная квалифицированная электронная подпись полностью заменяет рукописный аналог и даже печать организации. Именно ее необходимо идентифицировать при направлении документальной отчетности в налоговые органы, пенсионный фонд и другие государственные органы. Однако значение других видов электронной подписи не следует недооценивать – они вполне подходят для удостоверения различных хозяйственных операций, если это предусмотрено внутренними документами организации.

Важно! Любая, даже самая простая цифровая электронная подпись практически не поддается подделке. Подделке пришлось бы выполнять огромное количество громоздких вычислений, которые даже при сегодняшних скоростях компьютеров заняли бы много времени. Именно поэтому, несмотря на то, что производители предлагают ей страховку, делать это совершенно нецелесообразно.