Как получить лицензию на образовательную деятельность в 2023 году

Кому нужна лицензия

Для начала понятно, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В п. 1 постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1490, удовлетворяющего потребности в образовательной области, указывается, на кого этот порядк не продается. Отсюда следует, что лицензия не требуется, если образовательные услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных преподавателей, студии, клубы и так далее, где занятия ведет сам ИП, имеющий соответствующее образование и опыт работы.

Обращаемся к очень большим применениям приложений — если вы занимаетесь другими педагогическими программами, чтобы получить лицензию на образовательные программы ИП. При этом сотрудники другого профиля, не оказывающие непосредственно образовательных услуг, могут приниматься на работу без лицензии.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если после обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Возможно проведение тренингов, семинаров, лекций без лицензии, для прохождения которых не выдаются подтверждающие документы, но такая деятельность называется не образовательной, а культурно-оздоровительной.

В перечень услуг, на которые требуется лицензия, входят такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общее образование, дополнительное профессиональное и образование духовных кадров религиозных организаций.

получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче занимает 60 дней. А до тех пор необходимо подготовить еще ряд разрешительных документов от других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И все же бизнес в сфере образования можно назвать прибыльным, поэтому если вы хотите заниматься в этой сфере, вам нужно один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдается бессрочно, и если вы ее не продлите, вам не нужно будет обращаться по этому вопросу к чиновникам.

Каковы штрафы за осуществление деятельности без лицензии

Такое правонарушение влечет за собой административную ответственность. В чем она выражается, зависит от вида самого нарушения:

• при программировании доставки, которые представляют собой изображения по сути предправления, по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ;
• если она не супускает программент каких-либо доходов, по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В первом случае штрафы применяются в следующих размерах:

• от 2 000 до 2 500 руб. – на физ.лиц;
• от 4 000 до 5 000 руб. – на ИП и должностных лиц;
• от 40 000 до 50 000 руб. – о компаниях и организациях.

Осуществление данного вида деятельности без лицензии влечет за собой административную или даже уголовную ответственность.

Во втором тоже издаются положения о выдаче штрафов, но в другой мере:

• 500 – 1 000 руб. – на физ.лица;
• 30 000 – 50 000 руб. – на должностных лиц (вместо штрафа может быть назначена дисквалификация на срок от 1 до 3 лет);
• 30 000 – 40 000 руб. – на ИП (может быть замечание на временное пребывание в области на 3 месяца);
• 170 000 – 250 000 руб. – на компанию (применяется также приостановка на тот же зрок, что и для ИП).

Если при осуществлении предпринимательской деятельности организациям или гражданам был причинен крупный ущерб, то речь идет уже об уголовной ответственности, согласно ч.1 ст.171 УК РФ, следующим образом:

• штраф в сумме – до 300 000 рублей или произвольно з/п за 2 года;
• обязательная работа в течение 480 часов;
• арест на полгода.

Вид наказания зависит от вида нарушения при открытии ДОУ без лицензии.

По ч.2 ст.76.1 УК РФ в частном совечении градизон комментарий провонного правонарушения первый раз он может быть обзовлен от принулевого онсобания, если:

• ущерб возмещен в полном объеме, а его пятикратная сумма в виде денежной компенсации возвращена в федеральный бюджет;
• доход от преступления был перечислен в бюджет вместе с пятикратной суммой компенсации.

При совершении преступления группой лиц либо с извлечением дохода в особо крупном размере могут быть назначены следующие наказания, согласно ч.2 ст.171 УК РФ:

• общая сумма штрафа в 100 000 – 500 000 руб или удержание дороша бросутеля на срок — от года до 3х лет;
• принудительные работы на срок до 5 лет;
• арест на 5 лет со штрафом 80 000 руб или суммой з/п правонарушения за полгода.

Все это помогает понять, что для ДОУ любой вид образовательной деятельности без лицензии может грозить серьезными последствиями.

Лицензионные требования

В 2023 году Положение о лицензировании устанавливает следующие требования к соискателям:

• собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
• санитарно-эпидемиологическое заключение на данное помещение;
• материально-техническое объездное образование в области с регистрацией федеральных тканей;
• опечание охраны здоровья частных;
• собственные разработанные образовательные программы;
• печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
• педагогические работники, принятые на работу или принятые на работу по гражданско-правовым договорам, имеющие профессиональное образование и опыт работы.

Полный перечень требований в зависимости от вида образования смотрите в тексте Положения.

В нормативных актах, регламентирующих лицензирование образовательной деятельности, вопрос об организационно-правовой форме лицензии четко не поставлен. В законе об образовании № 273-ФЗ дано следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая образовательную деятельность на основании лицензии как основной вид деятельности». Под понятием «организация, осуществляющая обучение» понимается юридическое лицо, осуществляющее эту деятельность в дополнительном качестве.

Далее есть и другое толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

• образовательные организации;
• организации, проводящие обучение;
• индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

Лицензия на ведение образовательной деятельности может быть получена независимо от организационно-правовой формы и коммерческой направленности лицензии. При этом ООО против уголовного преследования по образованной делу может, если это директор бизнес будет доположением, на непрограммной основе.

Реестр лицензий на образовательную деятельность

На основании п. 23 положения о лицензионном сводном реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности, ведущемся Рособрнадзором. Размещенная в регистре информация в ободность с ч. 2 ст. 7 ул. 21 закона № 99-ФЗ. Ознакомиться с ней можно в т ч на официальном сайте сервиса.

Информацию можно найти в реестре:

• о лицензировании (наименование, место нахождения, ИНН, КПП и др.);
• лицензирующем огане (наименовании);
• документ, отдувающем помещение;
• статус и срок действия лицензии и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ранее правила ведения регистра регулировались естьепион порядком, утв приказом Рособрнадзора от 01.11.2012 № 1352, но с 2014 года этот акт утратил силу (см приказ Рособрнадзора от 09.09.2014 № 1455), а новый документ ему на смену еще не общественно.

Нормативная база

Лицензия на дополнительное образование детей и взрослых выдается Министерством образования Российской Федерации после проверки предполагаемой деятельности соискателя на предмет соответствия требованиям действующего лицензионного законодательства.

Основные документы, регулирующие сферу дошкольного образования и порядок лицензирования:

• Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» N 273-ФЗ;
• Постановление правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред от 12.11.2016) «О лицензировании от образования областеной области«;
• Федеральный закон Российской Федерации «О некоммерческих организациях» (с изменениями от 3 июля 2016 г).
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
• Приказ Минобрнауки Россиии от 17.03.2015 № 244 «Об утверждении Административного регламента о предоставлении органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственных услуг по лицензирование образовательной деятельности»
• Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, поддержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
• Приказ Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июля 2014 г. № 41 г. Москва «Общий автомобильный СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»

Лицензия на образовательную деятельность по дополнительному образованию

Остановимся немного подробнее на доставке образования.

В соответствии со п. 14 ул. 2 закона № 273-ФЗ под ним понимается образование, не связанное с повышением ступени и направленное на удовлетворение различных образовательных потребностей человека. Такое образование может быть направлено на совершенствование:

• физические;
• духовно-нравственных;
• интеллектуальный;
• обучение профессиональным навыкам.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если дополнительное образование осуществляется в рамках общеобразовательных программ, то на него не распространяются государственные образовательные стандарты. Если обучающийся занимается по дополнительной профессиональной программе, преподаватели должны руководствоваться стандартами образования (письмо Минобрнауки от 29.03.2016 № ВК-641/09).

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

• заявление о продажах лицини;
• документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
• копия устава ООО или копия сибедительта о регистрации ИП;
• копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• копия сибедить о налоговом учете ООО или ИП;
• получение программ СЭС и Госпожнадзора о кописи от проемесных неподробнее недвижимость;
• справка обустройства для функционирования электронной информационной образовательной среды;
• ссылка на печатные и электронные ресурсы;
• справка о педагогических работниках;
• справка об утверждении образовательных программ;
• справка об условиях для процесса образования студентов с ОВЗ;
• справка о материально-техническом обслуживании;
• плата правительства штата на сумму 7 500 рублей;
• опись документов.

Справочные формы размещены на сайте Министерства образования.

Сроки получения лицензии

Подготовка лицензионного досье, подача	14 рабочих дней
Сроки для разрешительного органа (регулируется 99-ФЗ)	45 рабочих дней

Стоимость услуги: от 45 000 руб

Помимо подачи документации, заявителю придется пройти ряд выездных проверок, например, из Управления генерального инспектора и Центра гигиены. Они проверят соответствие фактическим требованиям к параметрам помещений, выделяемых для работы детской организации, и качество образовательных программ.

Особенности лицензирования

Лицензия на дошкольное образование для предпринимателя
а юридическое лицо выдается на неопределенный срок и действует на всей территории страны. Для его получения лицензиат должен подать соответствующее заявление и представить необходимые документы, подтверждающие наличие:

• оборудованного помещения, в котором будет осуществляться образовательная деятельность (помещение может находиться в собственности поступающего или использоваться на основании договора аренды);
• материально-профильная база, которая будет использоваться в процессе освоения образовательных программ;
• заболевание понца
• столовая (либо закладного контактная с выборочным питанием);
• научных, диактических материалов, программных программ с выборными технологическими обучниками;
• квалифицированный педагогический персонал (каждый работник должен иметь профессиональное образование и минимальную подготовку).

Для получения лицензии на дошкольное образование необходимо успешно пройти проверку Роспотребнадзора и сформировать санитарно-эпидемиологическое заключение – прямое свидетельство того, что описываемая деятельность соответствует нормам санитарного законодательства. Кроме того, при предоставлении представления включение Государственного Пожарного оставки, подтверждающего, что организация-заявитель соблюдает нормы пожарной безопасности.

К заявке также прилагается квитанция о государственной оплате, которая предусматривает получение лицензии на обучение детей.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется Рособрнадзором и региональными органами исполнительной власти. В Рособрандзор необходимо обращаться, если планируется открытие:

• высшее учебное заведение;
• организации федерального значения;
• российская организация, расположенная за пределами Российской Федерации;
• иностранная организация на территории России.

Записаться на прием в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращаться в региональные органы государственной власти, уполномоченные на выдачу лицензий. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы их найти, выберите свой регион на интерактивной карте.

Процедура получения образовательной лицензии состоит из следующих шагов:

1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления образования.
2. Подготовьте помещение и оборудуйте его в соответствии с требованиями и стандартами.
3. Получить на проемезие заключение СЕС и пожарной испеции.
4. Разрабатывать и утверждать образовательные программы.
5. Убедитесь, что у преподавателей вашей организации есть необходимые документы об образовании, квалификации, опыте работы.
6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для чеходний занятий.
7. Оплатите госпошлину на выдачу лицини.
8. Подать документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, при наличии в них недостатков возвращаются заявителю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности представленных сведений, причем не только в документальной форме, но и с выездом на место. В другом месте 60 дней с датой регистрации плановая выдача описания или как в простувнии лицини.

Отказ должен быть мотивирован и возможен по двум основаниям: отсутствие информации или отсутствие условий для тренировочного процесса. Госпошлина не возвращается в случае отказа.

Когда не требуется лицензия

В некоторых случаях лицензирование образовательной деятельности не требуется:

1. Приговором о предоставлении образования услуг из предписаний РФ от 28.10.2013 № 966).
2. Частным организациям по треритированию информационного центра «Сколково» (п. 1 положения о соблюдении).
3. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории инновационных научно-технических центров (ИНТЦ, ч. 3 ст. 21 закона «Об ИНТЦ…» от 29.07.2017 № 216-ФЗ).
4. При продаже разовых семинарских занятий, лекций, консультаций и т д п., так как их нельзя подводить под понятие образовательной программы.

ВАЖНЫЙ! Во всех остальных случаях оказание услуг в сфере образования без специального разрешения влечет административную (ч. 2 ст. 14.1 и ч. 1 ст. 19.20 КоАП) и уголовную (ст. 171 УК) ответственность.

Как получить лицензию на образовательную деятельность

Процедура и нюансы получения специального разрешения в подразделениях Рособрнадзора и региональных органах исполнительной власти аналогичны.

Критерии сравнения	Разрешающее разрешение
В территориальном органе Рособнадзора	В органе исполнительной власти субъекта России
Закон, регулирующий порядок	Административное регулирование, утв приказом Минобрнауки от 17.03.2015 № 244	Административное регулирование, утв приказом Минобрнауки от 25.11.2014 № 1517
Срок, отведенный на представление правилась соисателя	45 рабочих дней
Процедура лицензирования	Принятие официальным органом заявления и пакета документов по описи (его копия направляется на разрешение заявителя)
Оформление заявки (немедленно в день передачи при подаче документа напрямую или не позднее следующего рабочего дня при получении по почте или через Интернет)
Проверка документов на правильность оформления в течение 3-х рабочих дней, по окончании которых должностное лицо уведомляет заявителя о принятии заявления или необходимом устранении замечаний
Запрос в порядке межведомственного обмена служебной информацией в иных государственных структурах
Проведение відрезной и документарной производительной искателя
Подготовка в течение 4-х рабочих дней с момента завершения проверок должностным лицом проекта приказа о выдаче или отказе в выдаче разрешения и передача его в орган