Место жительства и место регистрации отличия

Опубликовано: 30.12.2022 | Автор: Дмитрий Сергеев

Понятие места пребывания — что такое место пребывания

Действующее российское законодательство разрешает гражданам передвигаться по стране как им заблагорассудится, но есть порядок, позволяющий проживать вне постоянного места жительства не более 90 дней — в противном случае необходимо обращаться в уполномоченные органы для временной регистрации по месту жительства.

Так вот конкретное место, где временно находится человек на какой-либо период времени (менее 3-х месяцев без регистрации или более 3-х месяцев с регистрацией), и называется местом жительства. Это может быть гостиница, СПА, съемная квартира, база отдыха и т д. Сотрудники предприятий, таких как отели, сами регистрируют посетителей, а в случае съемного жилья человек регистрируется сам.

Для информирования органов власти о временном пребывании человека в месте, отличном от места его постоянной регистрации, необходимо подать заявление через главное управление внутренних дел МВД, официальный сайт госслужбы или многофункциональный центр. Работники учреждения выдадут справку, подтверждающую, что они подали заявление на регистрацию.

Когда какие данные указывать в документах

Довольно часто при заполнении различной документации возникает путаница, если адрес места жительства и адрес фактического проживания не совпадают.

Если человек длительное время не проживает по постоянному месту жительства, он должен подать заявление на временное, что, в том числе, определяет, какие данные необходимо вносить в заявления и анкеты на пользование услугами по месту жительства фактическое место жительства. В такой ситуации, например при обращении в поликлинику, указывается адрес для временной регистрации, т.е место фактического проживания.

Разница между местом жительства и местом регистрации существенна в случаях, когда временная регистрация не оформлялась. Например, когда человек проживает по данному адресу менее 3 месяцев. Хорошо, что во многих бланках сегодня уже есть отдельные места для внесения постоянной регистрации и фактического адреса проживания. Если таких граф нет, то все же желательно поднять вопрос о временной регистрации и указать уже этот адрес.

В чем отличия между пропиской и регистрацией граждан

Вопрос — «Чем отличается прописка от регистрации» ставит многих россиян в тупик. Особенно тем, кто в силу работы или личных обстоятельств часто вынужден менять место жительства. Давайте разберемся в терминологии, чтобы понять наши права и возможности.

Процедура временной регистрации совершенно бесплатна и происходит достаточно быстро – в течение трех дней. Также есть нюанс: гражданин обязан получить временную регистрацию по новому месту жительства через 90 дней после ПМЖ по новому адресу.

Понятие места жительства — что такое место жительства

Для того, чтобы граждане страны могли осуществлять свои законные права в регионе, в котором они проживают, а также знать, где постоянно проживает определенное лицо, ведется обзор граждан по их основному месту жительства резиденция. Это означает, что местом жительства является дом, в котором человек находится постоянно, большую часть времени. В такой квартире/доме у этого гражданина должна быть постоянная прописка (если о наличии проставлен штамп в паспорте).

Если человек переезжает в другой район, он должен выписаться из своего постоянного места жительства и перерегистрироваться в том регионе, в который собирается. Постоянную регистрацию (до 1993 года — прописку) можно оформить на такие жилые помещения, как квартира, дом, съемное жилье, общежитие, комната, пансионат, служебные квартиры.

Место жительства и место регистрации — отличия фактические

Разница между пропиской и регистрацией заключается в следующем:

  • место пребывания — это жилье, используемое лицом для временного пребывания в нем (в течение разрешенного законодательством срока), и имеется перечень помещений для временного пребывания (это базы отдыха, санатории, лагеря и так далее);
  • место жительства – это жилое помещение, где человек официально зарегистрирован (до 1993 года – прописан), где его можно найти практически в любое время;
  • фактическое место жительства — квартира/дом, где фактически находится гражданин, несмотря на то, что он прописан в другом помещении.
Интересно:   Со скольки лет можно снять квартиру на сутки, а также в каких случаях собственники могут сдать жилье в аренду несовершеннолетним 14, 16 и 17 лет?

Фактическое проживание и регистрация: общие и отличительные черты

Также интересно понять, как связаны место регистрации и место жительства.

Адрес, по которому фактически проживает человек, может совпадать с местом как постоянной, так и временной регистрации. Последнее возможно, например, в случаях, когда граждане «числятся» в одном городе, а в другом работают или учатся длительное время. Только второй адрес считается фактическим местом жительства.

Еще одним ключевым признаком, показывающим разницу между местом жительства и фактическим местом жительства, является тип предлагаемого жилья. Они временно «останавливаются» в гостиницах, пансионатах, медицинских учреждениях и других подобных учреждениях. Гостиница не может стать местом длительного проживания, здесь нельзя получить постоянный вид на жительство. Но «живут» они только в жилых помещениях (поэтому их так и называют). Здесь можно остаться надолго и зарегистрироваться в качестве постоянного жителя (если есть основания).

Основания для снятия с регистрационного учёта по месту жительства

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрации по месту жительства осуществляется регистрирующим органом в следующих случаях:

причина отмены Комментарий
Смена места жительства На основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства
Признание пропавшим без вести На основании вступившего в законную силу решения суда
Смерть или объявление смертью по решению суда На основании свидетельства о смерти, выдаваемого в установленном законодательством порядке
Выселение из занимаемого жилья или признание утратившим право пользования жильем На основании вступившего в законную силу решения суда
Обнаружение недостоверных сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, либо неправомерные действия должностных лиц при принятии решения о регистрации На основании вступившего в законную силу решения суда
Изменение гражданином кочевых маршрутов, в результате которого такие маршруты стали проходить за пределы муниципального района, в адрес местной администрации поселения он регистрируется по месту жительства На основании заявления резидента в письменной форме с приложением необходимых документов
Донос гражданина о ведении кочевого и (или) полукочевого образа жизни На основании письменного заявления гражданина
Выявление фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства На основании решения регистрирующего органа

Ответственность гражданина Российской Федерации за проживание без паспорта

На основании ст. 19.15 КоАП РФ в месте жительства по месту жительства или по месту жительства в жилом доме гражданина Российской Федерации, который обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт) , без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В случае проживания гражданина без паспорта или с недействительным паспортом в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге ему грозит административный штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Постоянное место проживания: совпадение всех параметров

Понятие «адрес постоянного проживания» представляет собой «комплекс» всех основных характеристик:

  • длительное пребывание в спальном районе;
  • завершена регистрация;
  • доступ к государственным услугам в ближайших образовательных, медицинских, миграционных, социальных и других органах;
  • владение квартирой (домом) или долгосрочная аренда и т.д.

Есть доступ ко всем государственным льготам, которые побуждают иностранных мигрантов подавать документы на ПМЖ или вид на жительство в качестве гражданина страны.

Интересно:   Сделка — что это, виды, формы и условия действительности сделок

Место жительства и место пребывания — отличия между понятиями

Сравним определения терминов место регистрации и проживания и подробнее рассмотрим, в чем разница:

Критерий сравнения Резиденция Место жительства
Условия пребывания Гражданин проживает в помещении на постоянной основе Человек живет в помещении в течение короткого периода времени
Постановка на учет Арендатор сам обращается в уполномоченные органы для регистрации Регистрация осуществляется сотрудниками учреждения (кроме ситуации с арендованным жильем)
Тип жилой недвижимости Индивидуальные дома, квартиры, служебное жилье, приюты, интернаты, школы-интернаты, общежития, дома престарелых. Гостиница, санаторий, база отдыха, съемная квартира, больница, дома для родственников.
Документы, подтверждающие наличие регистрации Штамп в удостоверении личности (паспорте) Справка (сертификат)

Разница между постоянной и временной регистрацией

Человек создает постоянную регистрацию по месту жительства, где он постоянно проживает (срок действия регистрации не ограничен), а временная регистрация требуется в случае пребывания в другом месте на срок более 90 дней.

Доказательством постоянной регистрации является штамп на обороте паспорта, а временной регистрации — запись с указанием дня прибытия и дня окончания пребывания в указанном помещении. Постоянная регистрация может быть аннулирована только по заявлению самого арендатора или по решению суда, а временная регистрация прекращается автоматически по истечении срока, указанного в справке.

Важно! В случае возникновения необходимости временную регистрацию разрешается продлевать – только так можно законно продолжить проживание во временном жилье на дополнительный срок.

Временная регистрация дает понять уполномоченным органам, что гражданин находится по фактическому месту жительства. Но постоянная регистрация дает вам возможность реализовать больше прав:

  • участвовать в приватизации жилых помещений;
  • на эксплуатацию квартиры/дома по собственному желанию;
  • прописать супругу, детей, родственников по жилому помещению.

Какие документы понадобятся, чтобы получить постоянную регистрацию

Важно! Если человек решает отменить постоянную регистрацию (выезд) для переезда на новое место жительства, он должен подготовить справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.

Для регистрации по месту постоянного жительства необходимо подготовить минимальный пакет документов, в том числе:

  • заявление о регистрации в жилом доме;
  • паспорт гражданина;
  • документ, подтверждающий право на вселение в квартиру/дом (декларация собственника жилья, выписка из решения суда, свидетельство о праве собственности, договор аренды).

Экспертное мнение к вопросу о том, как зарегистрироваться правильно

Сотрудники ГУВД МВД разъясняют порядок постановки на учет по месту постоянного жительства и временного проживания — процедура предельно проста, так как зачастую человек может осуществлять основные права гражданина только в том случае, если он имеет регистрацию.

В настоящее время регистрацию можно осуществить, обратившись в Управление ГУВД МВД, многофункциональный центр (в МФЦ иногда требуется даже меньше документов, чем в ГУВД МВД ОВД), либо подав заявление через сайт Госуслуг (требуется предварительная регистрация с подтверждением личности).

Регистрация оформляется в течение 3-5 дней, после чего человек может забрать паспорт со штампом. Что касается временной регистрации, то это может сделать владелец съемного жилья или работник санатория, базы отдыха, гостиницы и других жилых комплексов.

Законодательные акты по теме

часть 2 ст. 19.15.2 КоАП РФ О наложении штрафа, если родители не зарегистрировали ребенка по месту жительства
искусство. 27 Конституции Российской Федерации О правах граждан на свободное передвижение по стране

Освобождение от административной ответственности

Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за совершение административного правонарушения в следующих случаях:

  • пребывание без регистрации по месту жительства в жилом помещении, расположенном в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, расположенном в том же или другом населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Российская Федерация;
  • если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе усыновителями), супругами родителей, дедушками и бабушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющими регистрацию по месту жительства в г этот жилой район;
  • если лица, проживающие с нанимателем или собственником жилища, являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе усыновителями), супругами родителей, дедушками и бабушками, внуками.
Интересно:   Как сняться с учета у психиатра, чтобы получить или заменить водительские права

Супруги Ивановы живут в квартире, купленной супругом до регистрации брака. При этом супруга прописана с родителями в другом городе. При этом административная ответственность в виде штрафа не взимается.

Что такое адрес проживания, адрес регистрации? В чем отличие

Пока что в России разрешено быть прописанным (прописанным) по одному адресу, а фактически жить где-то еще. Но рассматривается законопроект, который запретит поселение любого лица на срок более (?) без регистрации. Штрафы за вторжение предлагаются, как всегда, не для детей.

если вы проживаете по другому адресу — у родственников, друзей или на съемной квартире — то это фактический адрес проживания, причем это могут быть не только разные дома и улицы в одном городе, но и разные города, если у вас есть не зарегистрированы на временной основе (временная регистрация).

Разница между регистрацией по месту пребывания и по месту жительства, отличия этих процедур

Несмотря на то, что лица без гражданства и иностранные граждане въезжают в Россию разными путями и на разных законных основаниях, обязанности у них одинаковые. Среди них самое главное — вовремя зарегистрироваться. Исторически сложилось так, что в каждой стране мира зарегистрированы резиденты, приехавшие из других государств. В этом требовании нет ничего, что могло бы ущемить права иностранцев. Наоборот, меры миграционного учета помогают вновь прибывшим найти работу и получить необходимые документы для нормального проживания в РФ. Разумеется, эти меры также направлены на контроль уровня преступности, так как рост является неотъемлемым следствием миграции, что очень наглядно иллюстрируется событиями в Европе в 2022 году. По этой причине законом установлена ​​ответственность: Если иностранец не регистрируется по прибытии, его могут оштрафовать или (в крайнем случае) выслать из страны.

Получатель обязан передать их в Департамент миграции. Однако не обязательно выполнять все действия лично. Закон разрешает отправлять такое сообщение почтой России. В этом случае подтверждением регистрации будет отрывной талон к заявке.

Типичные ошибки

Ошибка: Гражданин прибыл в другой регион России в командировку и планирует находиться вне места постоянной регистрации в течение шести месяцев. Временную регистрацию он не получил.

Комментарий: Если гражданин собирается проживать вне места постоянной регистрации более 90 дней, он должен обратиться в ГУВД МВД и зарегистрироваться по месту временного проживания (фактического проживания).

Ошибка: Гость гостиницы должен зарегистрироваться по месту жительства в Главном управлении внутренних дел МВД.

Комментарий: Сотрудники гостиниц и других мест временного пребывания самостоятельно позаботятся о регистрации гостя.

Источники

 

  • https://migranty.info/mesto-zhitelstva-i-mesto-registracii-otlichiya/
  • https://topmigrant.ru/dlya-inostrancev/prozhivanie-v-rf/mesto-registratcii-mesto-fakticheskogo-prozhivaniia.html
  • https://gdp-law.ru/kak-poluchit-posobie/otlichie-zaregistrirovan-i-prozhivaet
  • https://migrantplanet.com/mesto-zhitelstva-i-mesto-registracii-v-chem-otlichiya/

[свернуть]