Новое и изменения по паспортам РФ с 16 июля 2022 и 2023 г

Новый срок действия паспорта РФ

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и его описание утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.1997 № 828. С 16 июля 2021 года действует в новая редакция в связи с указанным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205 с изменениями (далее — Постановление № 1205).

Теперь срок действия российских паспортов, которые необходимо менять в возрасте 20 и 45 лет, продлен до 90 дней.

Отметим, что до 16.07.2021, когда гражданину исполнялось 20 или 45 лет, он должен был сразу поменять паспорт, так как этот документ автоматически становился недействительным.

Дело в том, что на период оформления нового паспорта, который занимает от 10 до 30 дней, гражданину выдается временное удостоверение личности. Но с таким документом возможности очень ограничены. Например, невозможно подать заявку на банковский кредит или зарегистрироваться на сайте правительства Норвегии.

С 16 июля 2021 года работодатели при приеме на работу и в других случаях не могут требовать от гражданина другого удостоверения личности в связи с «задержкой» российского паспорта.

Новые правила освободили людей от подобных неудобств. Теперь общегражданский паспорт РФ для лиц, которым исполнилось 20 или 45 лет, будет действовать до дня выдачи нового паспорта, но не более 90 дней после достижения этого возраста (кроме призывников).

То есть уже не нужно быстро переоформлять документ сразу после дня рождения.

Алгоритм восстановления паспорта при утере или краже

Для получения нового паспорта взамен утерянного (украденного) паспорта необходимо действовать по следующей системе.

1. Обратиться в полицию с заявлением о краже паспорта (если он был украден).

Когда вы отправите заявку, вы получите билет. Он состоит из корешка ваучера и сообщения ваучера. Другой будет вашим.

2. Подготовка документов, необходимых для получения нового паспорта.

Чтобы данные в новом паспорте были правильными, соберите все документы, необходимые для проставления правильных отметок.

Новый срок на подачу документов на паспорт подростками

Еще одно нововведение, внесенное Постановлением № 1205 от 16.07.2022, — продление срока подачи документов на получение паспорта для граждан, достигших 14-летнего возраста. Теперь не 30, а 90 дней.

Является ли заграничный паспорт документом, удостоверяющим личность

Загранпаспорт, выдаваемый гражданам РФ для выезда за границу, хотя и признается удостоверением личности, но не соответствует внутреннему паспорту, а потому имеет некоторые ограничения в гражданском обороте.

Ограничения связаны с тем, что заграничный паспорт предназначен для подтверждения личности гражданина Российской Федерации за границей, а потому не может приравниваться к внутреннему паспорту.

Новый порядок для отметок в паспорте РФ

По состоянию на 16 июля 2021 года следующие отметки проставляются в паспорте РФ только по желанию гражданина:

• о регистрации и расторжении брака;
• о детях (граждане РФ в возрасте до 14 лет);
• о заграничных паспортах;
• по ранее выданным общегражданским паспортам;
• о группе крови и резус-факторе (как и раньше);
• об ИНН (как и раньше).

Нагрудные знаки при регистрации по месту жительства и снятии с учета, а также о прохождении военной службы оставались обязательными.

Документы иностранцев

Иностранные граждане, пребывающие или въезжающие на территорию Российской Федерации, должны иметь один из следующих документов:

• загранпаспорт своей страны. Для граждан государств, имеющих упрощенный режим пересечения границы с Российской Федерацией, достаточно внутреннего паспорта;
• дипломатический паспорт международного образца, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством;
• паспорт гражданина СССР, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего Советского Союза и законно проживает на территории Российской Федерации;
• разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации;
• вид на жительство в РФ;
• свидетельство о предоставлении статуса беженца или убежища на территории Российской Федерации.

Можно ли устроиться на работу по временному удостоверению?

Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт оформляется? Ведь процесс восстановления может занять до двух месяцев. Вправе ли работодатель отказать в приеме на работу по причине наличия только временного удостоверения?

Все условия труда прописаны в ТК РФ. Статья 65 гласит, что при приеме на работу лицо должно предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий его личность. Соответственно, сложностей в этом случае нет, и гражданин имеет право устроиться на работу на основании справки. Получите новый паспорт — покажите его в отделе кадров. В случаях, когда работодатель отказывает вам в приеме на работу, вы должны запросить у него письменный отказ, который затем будет рассмотрен Норвежской инспекцией труда.

Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?

ВУЛ – свидетельство по форме 2П, представленное в Приказ ФМС России № 391.

Документ выдается органами МВД России. Постановлением №1214 полномочия по выдаче ВИД переданы многофункциональным центрам.

С февраля 2017 года они выполняли функции посредников между МВД и гражданами при приеме документов на замену паспорта и передаче подготовленной справки.

Чтобы стать обладателем временного документа, необходимо подать на него заявление. Это необходимо сделать одновременно с подачей документов на восстановление паспорта. Места, где может осуществляться эта процедура, определяются законом.

К ним относятся:

• органы МВД, относящиеся к территории, где проживает заявитель;
• органы МВД, относящиеся к территории, на которой временно проживает заявитель;
• аккредитованные многофункциональные центры;
• портал госуслуг.

Граждане также имеют право обращаться в любой орган МВД независимо от места нахождения, если это не противоречит приказу МВД и на это есть основания.

Для получения такого сертификата не требуется никаких дополнительных документов.

Тем, кто готов к восстановлению паспорта, будет достаточно. Однако пакет документов следует заранее дополнить еще одной фотографией. Нужно будет вклеить в бланк сертификата.

Выдается быстро, в течение нескольких минут.

Документ будет содержать:

• все основные сведения о гражданине: ФИО, адрес регистрации, место и дата рождения:
• реквизиты органа, выдавшего его;
• срок действия сертификата.

На бланке после его заполнения проставляются подписи гражданина и лица, выдавшего справку, а также две печати.

В каких случаях оно выдается?

После подачи заявления на паспорт документ выдается не сразу. Потребуется время, прежде чем Министерство внутренних дел подготовит его. Обычно этот период занимает не менее 10 дней. Именно в это время можно получить описываемый сертификат.

Выдача может потребоваться, если паспорт меняется:

• в случае потери;
• об утере документа в связи с его повреждением или износом;
• в связи с кражей;
• в связи с изменением паспортных данных (неверно введено или умышленно изменено ФИО);
• при смене пола.

Вы также можете получить эту справку при первом обращении за паспортом.

Важно: получение временного документа при замене паспорта – право любого гражданина, и отказать в этом он не вправе.

Порядок получения удостоверения

Процедура получения временного удостоверения личности не вызывает больших затруднений. Для его прохождения необходимо обратиться в ближайший отдел Главного управления внутренних дел МВД. Данная процедура действует даже в том случае, если гражданин не подает заявление на месте регистрации. Он по-прежнему обязан предоставить временное удостоверение.

Получение через ГУМВ МВД

Порядок выполнения процедуры прост:

1. Заинтересованная сторона собирает необходимый пакет документов.
2. Пожаловаться в ближайшее отделение ГУВД МВД.
3. Выражает устно сотруднику подразделения свое желание получить справку.
4. Подача документов.
5. В этот же день, спустя непродолжительное время, он получает временное удостоверение.
6. Представленному документу присваивается идентификационный номер. Кроме того, ответственное лицо хранит информацию о себе в журнале регистрации.

Запись! Непосредственная процедура заполнения формы и ее выдачи занимает не более 10-15 минут.

Получение через МФЦ

Если гражданин меняет общевойсковой паспорт через отделение МФЦ (Мои документы), он вправе обратиться к своим сотрудникам для оформления ВУЛ. Никто не имеет права ему отказать.

Получение через Госуслуги

заказать справку через портал Госуслуг Норвегии не получится. Для этого необходимо сначала подать заявление на замену паспорта. Затем, после его согласования, явиться в ГУВД МВД и составить ВУЛ прямо на месте.

Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность

С юридической точки зрения, водительское удостоверение – это всего лишь документ, подтверждающий право владельца на управление транспортным средством.

Однако в соответствии с Постановлением ГКПИ 06-1016 ВС РФ водительское удостоверение имеет двоякую функцию, а именно:

• подтверждение права управления транспортным средством;
• подтверждение личности владельца водительского удостоверения.

Однако существует ряд ведомственных ограничений на гражданский оборот водительских удостоверений.

Например, в соответствии с нормативными актами ЦБ РФ, действиями МИД и МВД РФ, осуществление банковской деятельности с использованием водительского удостоверения исключено.

Особенности использования временного удостоверения

ВУЛ может во многом заменить общегражданский паспорт, но в некоторых случаях необходимо дождаться выдачи основного паспорта. Рассмотрим, в каких ситуациях гражданин сможет использовать временное удостоверение, а когда оно не принимается к оценке.

Авиаперелеты

Купить билеты на междугородний транспорт с ВУЛ уже давно стало настоящей проблемой. Некоторые компании, особенно связанные с авиаперевозками, отказывались продавать проездные документы с удостоверением личности. В то время как другие организации проводили свободные продажи. Это потому, что не было единого стандарта, который регулировал бы этот процесс.

Но в 2007 году Минтранс издал Приказ №82, согласно которому гражданин может купить билеты на внутренние линии по любому документу, удостоверяющему его личность. При этом пассажир должен учитывать, что если билет куплен, например, по удостоверению личности, то и садиться в самолет необходимо по удостоверению личности. При условии, что гражданин получил новый паспорт в период между покупкой билета и полетом, он должен обратиться к продавцу, чтобы сделать специальную отметку в проездных документах. В противном случае такое лицо не будет допущено на борт.

Поездки за границу

Для выезда за границу временного удостоверения будет недостаточно. Правда, в такой ситуации можно смело пользоваться паспортом. Даже страны, принимающие россиян по общему гражданскому паспорту, допускают такую ​​возможность пересечения границы.

Банки

Для осуществления банковских операций человеку не нужно предъявлять общегражданский паспорт. Для этого подойдет любой документ, удостоверяющий личность и ВУЛ, в том числе — Письмо МНС № СА-6-05/394@ (от 01.04.2002). В некоторых случаях, например для оформления кредита, банки требуют постоянной регистрации, но это также может быть подтверждено их собственными справками.

Документы, не удостоверяющие личность

Удостоверением личности не является любой документ, выданный в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:

• студенческие билеты и зачетные книжки;
• пенсионное удостоверение, листок нетрудоспособности, удостоверения ветерана, инвалида, почетного донора;
• рабочие тетради;
• загранпаспорта;
• свидетельства о браке и разводе;
• профессиональные удостоверения, например, удостоверения юриста, сотрудника ФСБ, сотрудника полиции, государственного служащего или члена Российской академии наук.

Не могут выступать в качестве удостоверения личности также:

• копии паспортов, в том числе нотариально заверенные;
• выпускные сертификаты. Пределом их действия является предоставление паспортного стола для получения основного документа.

Заверение данных паспорта

Для подтверждения сведений в паспорте и установления своей личности гражданин ставит личную подпись на оборотной стороне паспорта при получении. Исключение составляют случаи, когда они физически не могут этого сделать.

Основные документы и требования к ним

В настоящее время на территории Российской Федерации действуют следующие формы единого основного документа — паспорта гражданина Российской Федерации:

• паспорт образца 1997 года, установленный Указом Президента РФ № 232;
• паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законодательством порядке в период существования СССР, который хоть и подлежит замене, но является полноценным аналогом паспорта 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве Российская Федерация не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
• паспорт гражданина Российской Федерации, выданный в установленном законодательством порядке и действительный до 1 июля 2002 года.

Следует уточнить, что срок действия паспорта, независимо от его формы, зависит от двух факторов, а именно:

• отсутствие в паспорте не установленных законодательством записей или отметок;
• степень защищенности и разборчивости паспорта.

Поврежденный паспорт, а также паспорт, содержащий неустановленные записи, будут считаться недействительными.

Приравниваются на определенный срок по юридической значимости к паспорту гражданина Российской Федерации:

• удостоверение личности моряка. Таким образом, паспорт моряка в равной степени действует на территории Российской Федерации и приравнивается к заграничному паспорту за рубежом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 628;
• свидетельство о рождении детей в возрасте до 14 лет в соответствии с законом Российской Федерации «Об актах гражданского состояния»;
• военный билет для офицеров, прапорщиков и мичманов флота, находящихся на военной службе;
• военный билет, выдаваемый солдатам, сержантам и старшинам, проходящим военную службу или контрактникам;
• справки формы № 2П, выдаваемые на период выдачи паспорта.

Сроки действия удостоверения и прочие нюансы

Временное удостоверение личности равноценно по уровню паспорту гражданина РФ. С этим документом вы можете свободно передвигаться по стране, покупать билеты на различные виды транспорта и совершать другие действия. Но! Свидетельство не подтверждает регистрацию по месту жительства, а также невозможно оформить вид на жительство.

В соответствии с законом «временная каюта» выдается на два месяца. Однако срок действия временного удостоверения личности может быть продлен по желанию лица. Это отмечается в специальной колонке на последней странице.

Временное удостоверение личности Российской Федерации действует только на территории России. За границей этот документ будет недействителен и по нему вы не сможете покинуть страну. Как только вы получите новый паспорт, свидетельство должно быть передано. В случае проигрыша пенальти не назначается.

Причины отказа

Многих интересует вопрос, какова вероятность того, что решение о выдаче временного удостоверения может быть отрицательным? Теоретически такое вполне могло случиться. Но если подумать логически, то можно предположить, что основанием для таких действий может служить только одно – вы не получили документы на выдачу гражданского паспорта. Это означает, что нет причин давать вам временный.

Так что если миграционная служба говорит вам, что не может выдать временное удостоверение, потому что требуются дополнительные документы, знайте, что это нарушение закона.

Ограничения, связанные с использованием временного удостоверения

Каких прав лишается гражданин с временным удостоверением вместо паспорта?

Ограничения, связанные с использованием VUL, включают:

• невозможность выезда за границу (это касается даже тех стран, с которыми у России есть соглашение о признании внутренних паспортов);
• невозможность начать процедуру получения паспорта;
• невозможность смены регистрации;
• невозможность регистрации по месту жительства или пребывания.

При использовании непостоянной личности вы можете столкнуться с другими трудностями.

Так, если сотрудникам полиции необходимо подтвердить личность гражданина, они могут потребовать проведения этой процедуры в отделении полиции.

Вам придется потратить дополнительное время, так как временный документ не так хорошо защищен от подделки, как паспорт, и требуется подтверждение его подлинности. Чтобы избежать неудобств, поможет предъявление дополнительного документа с фотографией, например, водительского удостоверения или ученического билета.

В ряде случаев имеет место отказ в оказании услуг по продаже авиа и ж/д билетов. Работники транспортных компаний могут ссылаться на внутренние документы и инструкции. Вы должны знать, что эти действия незаконны.

Возникают проблемы при подаче заявки на кредит или при поиске работы. Это также незаконно.

Особенно важно отметить, что временное удостоверение не является подтверждением места регистрации лица, так как эта информация не может быть подтверждена распечаткой.

Для подтверждения этих данных следует получить отдельный документ.

Процедура выдачи ВУЛ формы 2П

Процедура выдачи ВУЛ достаточно проста. Никаких «подводных камней» и ограничений для граждан РФ она не содержит. Как именно получить форму 2П, рассмотрим подробнее.

Куда обратиться и какие документы необходимы

ВУЛ можно получить в территориальных органах миграционной службы. Осталось выбрать, к кому обратиться. Это тоже не должно быть проблемой. Но рекомендуется обращаться сразу в отделение, к которому гражданин относится территориально по месту жительства.

Для получения ВУЛ необходимо предъявить любой документ, с помощью которого вы сможете удостоверить свою личность. Если у вас его нет с собой, уполномоченному персоналу потребуется некоторое время, чтобы удостоверить вашу личность. Обратите внимание, что для совершеннолетних граждан свидетельство о рождении таким документом не является.

Требуется фотография размером 3,5 x 4,5 см, напечатанная на матовой фотобумаге. Также нужно заполнить заявление, но оно уже оформляется на месте. Также будет предоставлен образец для заполнения. В случае кражи при заполнении заявления и составлении протокола необходимо приложить справку, выданную отделением полиции.

Сроки выдачи и сроки действия

Форма 2П выдается при обращении в уполномоченные органы. Но только в том случае, если гражданин может доказать подлинность своей личности наличием другого документа. Вся операция занимает не более 10 минут. Другое дело очереди, которые приходится отстоять, прежде чем попасть на прием к сотруднику в территориальном отделении Миграционной службы.

Временное удостоверение выдается сроком на 10 дней, если вы обращались по месту официальной регистрации. Этот срок продлевается до 60 дней, если вы обращались в ОМС по месту фактического нахождения.

Причины отказа

отказ в выдаче ВУЛ гражданину является неправомерным действием. Если работники ОМС отказываются от такой услуги, мотивируя это тем, что необходимо предварительно удостоверить личность, это незаконно (если, конечно, лицо не доказало подлинность своей личности с помощью документа). Такие действия являются основанием для жалобы на несостоявшегося работника его руководству.

Запись! Если форма 2P не выдается, запросите письменный отказ. Это ваше право. И уже на основании этого можно смело идти к руководителю ОМС, который непосредственно занимается качеством работы своих сотрудников.

Как выглядит заполненный образец

Заполнение временного удостоверения регламентируется вторым приложением к административному регламенту ФМС РФ. Образец заполнения временного удостоверения личности должен выглядеть следующим образом:

• размер формы – 17,6 х 12,5 см;
• исходник напечатан на перфорированной бумаге;
• наименование, дата выдачи и срок действия должны быть указаны на внешней части;
• на внутренней стороне фото гражданина, его данные, номер документа, наименование органа, подпись сотрудника ОМС и необходимые печати.

Раздел, где указано расширение, остается пустым. С 1 января текущего года обновлен образец формы 2П для временного удостоверения личности, он не изменился.

Приобретение билетов по удостоверению

Итак, вы уже знаете, что делать при утере паспорта. Вы заказываете новый документ, а на время исполнения получаете временный сертификат. Люди, занятые в бизнесе и вынужденные переезжать из одного региона союза в другой, задаются вопросом, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. Что делать, если вам нужно лететь в Россию, например? Можно ли купить временный билет и потом пройти процедуру регистрации на рейс?

Конечно доступно. При этом авиакомпания не имеет права отказать вам в этом, ведь билет оформляется на основании документа, удостоверяющего личность гражданина РФ. У вас есть один. Это ваш временный идентификатор. Конечно, согласно указу Президента России паспорт является важнейшим документом, удостоверяющим личность, но далеко не единственным.

Конечно, перевозчики могут устанавливать свои правила, но они не могут противоречить установленным правилам авиаперевозок. Кроме того, есть разъяснения Минтранса от 2004 года о том, что временное удостоверение подтверждает личность гражданина. Это значит, что ни одна авиакомпания не имеет права с юридической точки зрения вам отказать.

Все казусы, происходящие с гражданами с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не были внесены реквизиты переоформляемого паспорта. Это приводило к тому, что в организациях людям отказывали в совершении тех или иных действий. Подобных жалоб от жителей достаточно много. Этот вопрос рассматривался. Для ввода сведений о паспорте необходимо было ввести новую графу, так как она не была предусмотрена. Для этого нужно будет изменить форму установленного образца.

Проблемный. И не стоит для документа, выданного на 2 месяца. Поэтому в МФС решили внести данные старого паспорта в одну из граф временного удостоверения. Это позволяло не менять саму утвержденную форму и в то же время выходить из сложных ситуаций.

Права, которые дает временное удостоверение

Какие права сохраняются за гражданином в случае утери паспорта?

Получая непостоянное удостоверение, гражданин таким образом сохраняет все права, которые дает ему паспорт. Этот документ идентифицирует человека.

Воспользоваться им необходимо, если гражданину необходимо: при отсутствии паспорта:

• совершать междугородние поездки и перелеты;
• пользоваться услугами государственных и частных компаний, требующих идентификации;
• пребывание на предприятиях, имеющих разрешительную систему, требующую предъявления паспортных данных.

Важно помнить, что из-за отсутствия паспорта КоАП признается административным правонарушением. Согласно статье 19.15 за отсутствие удостоверения личности гражданину грозит штраф (2-3 тысячи, а в мегаполисах — до 5 тысяч рублей).