Снять запрет на въезд: пошаговая инструкция 2023 года

Опубликовано: 30.12.2022 | Автор: Дмитрий Сергеев

Причины наложения запрета на въезд на территорию РФ

Обоснование введения запрета на въезд на территорию Российской Федерации можно резюмировать следующим образом:

  • нарушение порядка проезда или пересечения государственной границы, сроков пребывания на территории России, правил регистрации мигрантов и иных миграционных норм;
  • нарушение закона и влекут за собой административную или уголовную ответственность;
  • предоставление заведомо ложных сведений во въездных документах;
  • наличие нераскрытой и непогашенной судимости;
  • применялась высылка из Российской Федерации.

Основания для запрета въезда в РФ

Основанием для установления запрета на въезд в Российскую Федерацию является нарушение миграционного или иного законодательства Российской Федерации. Узнать конкретную причину запрета въезда можно с помощью письменного запроса в уполномоченный орган. Как правило, это ГУВМ МВД РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 12 также утверждены «Правила принятия решения о недопущении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» и «Перечень федеральных органов исполнительной власти уполномочен принимать решения о недопущении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства».

Остановимся на основных положениях вышеуказанных правовых актов.

  1. Решение о недопуске к въезду принимается уполномоченным органом в срок не более 1 месяца со дня обнаружения соответствующих обстоятельств.
  2. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении на въезд, уведомляется об этом под роспись в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о неразрешении на въезд, за исключением случаев, когда оно невозможно установить фактическое местонахождение иностранца на территории Российской Федерации.
  3. В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении на въезд, решение о неразрешении на въезд может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
  4. Срок запрета составляет 3, 5, 10 лет и пожизненно, в зависимости от тяжести нарушения иммиграционного законодательства.
  5. Заменить запрет на въезд штрафом невозможно.
  6. Иностранец вправе потребовать от уполномоченного органа информацию о причине, условиях и органе, установившем запрет на въезд.

Судебный и внесудебные способы снятия запрета и депортации (административного выдворения)

Снять запрет на въезд в РФ можно двумя способами — досудебное обращение в орган, наложивший запрет или обращение в суд с иском о снятии запрета, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, в целом процесс может занять от 1 до 2 месяцев.

Обжалование до суда (административное)

Для отмены запрета на въезд в Российскую Федерацию таким способом необходимо обратиться в письменной форме к руководителю органа, наложившего на вас запрет, и указать в жалобе (заявлении) причины, по которым данный запрет должен быть снят. Это заявление будет рассмотрено уполномоченным лицом в установленные законом сроки (30 дней), после чего вы получите ответ. Если доводы, представленные в обращении, убедят уполномоченное лицо в том, что запрет на въезд в Российскую Федерацию был введен незаконно или что эта мера была излишней, запрет отменяется. Цена снятия запрета на въезд в Россию таким способом ниже, чем обращение в суд, но, к сожалению, на практике МВД МВД РФ редко отменяет собственные решения, только в случаях, когда есть очевидные нарушения закона их страницей.

Как снять запрет на въезд в РФ через суд?

В соответствии с действующим законодательством любое решение ОМВ МВД РФ (а также иных органов государственной власти) может быть обжаловано в течение 30 дней с момента, когда вам стало известно о запрете въезда на территорию. Российская Федерация. Суды гораздо тщательнее рассматривают такие претензии, чем руководители ОВМ, учитывают наличие всех смягчающих обстоятельств, а также обстоятельств, которые по закону должны были воспрепятствовать введению запрета на въезд в РФ , но, замечу, не были приняты во внимание орган, принявший это решение, и часто снимающий запрет на въезд в РФ. Наши опытные юристы подготовят грамотный и обоснованный иск, после рассмотрения которого суду будет очень сложно отказать в удовлетворении исковых требований, а именно иска о снятии запрета на въезд в РФ.

Термина депортация в законе не существует. В законе депортация называется административным выдворением, то есть депортация = депортация = депортация, это синонимы, которые означают, что человеку предписан выезд из России и ему запрещен въезд в Россию на 5 лет.

Депортировать (депортировать) может только суд! Не МВД, ФМС, ОВМ и так далее, эти органы только отправляют материалы в суд.

Обжалование запрещения через суд

Если такой законный метод, как жалоба в вышестоящий орган, не привел к результату, следующим шагом в снятии ограничения станет судебное обжалование. Здесь также потребуется помощь юриста, так как необходимо подготовить иск для предъявления своих требований ответчику – органу, введшему запрет.

Исковое заявление должно соответствовать всем требованиям, изложенным в Законе о государственном управлении, поскольку такой спор будет применяться к вопросам административного характера. Следует учитывать, что КАС РФ предъявляет повышенные требования к представителям, которые могут участвовать в процессе. Они должны иметь высшее юридическое образование.

Административный процесс может затянуться на несколько месяцев, но может быть и дольше, если документы подаются в суд с нарушениями. Только опытный юрист сможет грамотно подготовить необходимые бумаги, тем самым ускорив процедуру.

Интересно:   Срок давности по кредиту – что это такое, особенности, как рассчитывается и выплачивается

Кто может запретить въезд в РФ?

Это могут сделать следующие органы:

  • МВД России
  • ФСБ в России
  • Министерство обороны России
  • СВР из России
  • Министерство иностранных дел России
  • Федеральная служба исполнения наказаний России
  • ФТС в России
  • Росфин мониторинг

Основным органом, осуществляющим контроль за лицами, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию, является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Здесь вам нужно идти в первую очередь, чтобы получить необходимую информацию.

Как выяснить причину наложения ограничений?

Сотрудники Федеральной миграционной службы должны располагать информацией о причинах запрета. Если у иностранца есть родственники в России, он может попросить их в качестве доверенных лиц обратиться к юристу для направления юридических запросов в ФМС и пограничную службу.

Вы также можете найти что-то в Интернете. Например, на сайте Федеральной миграционной службы есть справочная страница, где, заполнив форму на русском языке (вводятся основные данные), можно узнать, есть ли причины, препятствующие въезду человека в Россию. Однако этот сайт не универсальный, по запросу ничего не найдешь, а между тем человек уже не может приехать на русскую землю. Кстати, бывают случаи, когда в отношении человека уже принято решение о запрете въезда, но он беспрепятственно покидает территорию России и снова въезжает. Это связано с тем, что для попадания данных иностранца в список лиц, которым запрещен въезд в страну, может потребоваться много времени.

Как узнать, существует ли запрет

Чтобы узнать, находится ли под санкциями житель другого государства, нужно зайти на адрес электронной почты http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000. На сайте необходимо заполнить все личные данные.

Скриншот страницы миграции

На сайте необходимо заполнить все личные данные.

Информация вводится исключительно русскими буквами. Только имя и фамилия также даны на английском языке.

Пошаговая инструкция заполнения формы запроса:

  • Фамилия (указывается строго латинскими буквами).
  • Имя (указывается строго латинскими буквами).
  • Фамилия (вводится на русском языке).
  • Имя (вводится на русском языке).
  • Второе имя.
  • Пол (выбирается из предложенных вариантов).
  • Дата рождения.
  • Гражданство (выбирается из предложенных вариантов).
  • Тип документа (выбирается из предложенных вариантов).
  • Номер документа.
  • Срок действия документа.
  • Страна, выдавшая проездной документ.

Затем вы должны ввести код с изображения.

После заполнения всех граф нажмите «отправить запрос». Ответ по поводу наличия бана можно увидеть сразу. Стоит учесть, что портал не всегда успевает обновлять данные, поэтому для 100% результата лучше отправить запрос в УВМ. Для этого пишется заявление, в котором указываются личные данные заявителя.

Заполнение формы

После заполнения всех граф нажмите «отправить запрос».

На обработку заявки и отправку ответа отводится не более 10 дней.

Количество иностранных граждан, приезжающих в Россию, с каждым годом неуклонно растет. В основном это граждане Молдовы, Узбекистана, Украины, Таджикистана и Азербайджана. Самыми популярными городами для трудоустройства являются Москва и Санкт-Петербург.

Где и как проверить наличие или отсутствие запрета?

Чтобы проверить, есть ли ограничение, нужно зайти на официальный сайт ГУВД МВД России и заполнить специальную форму.

При наличии оснований для отказа во въезде система уведомит вас об этом с указанием ведомства инициатора.

Эта информация позволит узнать, куда именно обратиться за более подробной информацией о точной причине запрета на въезд в РФ и отмены.

Точные сведения можно получить в Центральном банке данных иностранных граждан и лиц без гражданства (ЦБД ОИГ) на основании письменного запроса подразделений МВД России.

Что может помочь в суде добиться снятия санкций

В судебном заявлении должна быть указана причина, по которой иностранец добивается снятия ограничений. Есть обстоятельства, которые могут помочь человеку получить положительное решение суда. Важными вопросами, на которые суд обращает внимание, являются:

  • У иностранца есть документы, разрешающие временное пребывание в стране, а еще лучше – это вид на жительство, при этом срок действия документов еще не истек;
  • Заявитель имеет близких родственников, проживающих в России и являющихся гражданами страны (либо получивших вид на жительство). К ним относятся дети, родители и муж или жена. Суд может принять к сведению наличие у иностранца братьев или сестер, бабушек и дедушек, которые проживают здесь, особенно когда они находятся на содержании истца.
  • Заявитель по выданному патенту занимается работой;
  • Истец учится в российском вузе, прошедшем государственную аттестацию;
  • Гражданин другой страны или лицо без гражданства нуждается в неотложной медицинской помощи и лечении.

При принятии решения суд должен уважать права иностранного гражданина, связанные с его семейной жизнью. Вот почему так важен тот факт, что у человека есть семья в России. Суд также может учитывать особенности места жительства истца в стране проживания. Например, если на родине истца нестабильная политическая ситуация, у человека нет собственного дома, а в России есть жилплощадь, это послужит пересмотру жестких ограничительных мер.

Что важно знать:

  • желательно обратиться в суд того города или района, где находится отделение, принявшее решение. В ряде случаев это могут быть территориальные органы разных ведомств (например, территориальное управление ФМС может налагать санкции при нарушении иностранцем правил и условий пребывания в России), но обычно такие решения принимаются центральными органами на основании в Москве;
  • запрет может привести к аннулированию документов, разрешающих временное проживание, работу в стране и так далее;
  • все иностранные документы, которые будут рассматриваться судом, должны быть переведены на русский язык, кроме того, они должны быть зарегистрированы у российского нотариуса;
  • если человек узнает об ограничениях, не выезжая из России, он может просить о временной отсрочке исполнения решения о пребывании на срок, пока дело рассматривается в суде.
Интересно:   Жалоба на воспитателя детского сада: образец, правила составления и подачи

Как снять запрет на въезд: пошаговая инструкция для мигрантов.

Есть два законных способа отменить решение о запрете въезда в РФ в 2023 году:

  • в досудебном (административном) порядке путем направления письменного заявления (ходатайства) в орган, наложивший запрет, с просьбой о его снятии;
  • в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, путем обжалования незаконного решения о запрете въезда в Российскую Федерацию в судебном порядке.

Для отмены решения о запрете на въезд в РФ следуйте следующему алгоритму.

Шаг № 1

Узнайте точную причину ограничения въезда и какой орган власти его наложил. Данная информация необходима для подготовки заявления об открытии/разрешении или административного иска в суд и не обязательно должна быть получена в виде официального письменного ответа.

Например, получить его можно в устной форме, обратившись к уполномоченному должностному лицу и записав пункт и статью закона на бумажке или направив письменный запрос в ГУВД МВД РФ с приложением заверенной копии паспорта.

Шаг № 2

Направить мотивированное ходатайство в орган, установивший ограничение, с просьбой снять его.

В случае отказа обратитесь в суд по месту нахождения органа, установившего запрет, с административным иском об оспаривании незаконного решения.

Вы можете отправить административное исковое заявление и прилагаемые к нему документы в суд заказным письмом.

По возможности явитесь на судебное заседание лично (если вы находитесь в России) или с помощью представителя, которым может быть только лицо с высшим юридическим образованием.

Либо указать в административном исковом заявлении, что дело рассматривается без вашего участия иностранца и/или участия представителя.

Шаг № 3

В случае признания судом решения незаконным и удовлетворения жалобы решение суда вступает в законную силу в течение 30 дней со дня его составления в окончательной форме.

В течение этого срока положительное решение в отношении иностранного гражданина может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Исключение из списка контроля лиц, то есть фактическое исполнение решения суда, происходит в срок, не превышающий одного месяца.

Если суд отказал в удовлетворении административного требования о снятии запрета на въезд в Российскую Федерацию, обжалуйте его в апелляционном и кассационном порядке.

А если уже известно, что запрет на въезд есть, но не понятно, на какой срок

Запрет на въезд может быть установлен на 3, 5, 10 лет или бессрочно. Чтобы узнать срок, нужно выяснить, по какой статье и на основании какого закона установлен запрет. Это можно сделать несколькими способами.

Если вы получите уведомление, в нем будет указано, какое правовое положение было принято на основании решения о запрете въезда. Достаточно будет открыть закон и прочитать статью, где вам запретили появляться в России.

уведомление о запрете на въезд в Российскую Федерацию
В уведомлении должны быть указаны причины, по которым был запрещен въезд в Российскую Федерацию

Если у вас нет уведомления, вы можете обратиться в миграционные органы. В заявлении в произвольной форме иностранец просит уточнить, кто, на каком основании и на какой срок принял решение о недопустимости въезда. Жалоба может быть подана через официальный сайт МВД, при личном посещении миграционного отдела МВД или отправлена ​​по почте.

«Прошу предоставить информацию об ограничении в виде отсутствия доступа ко мне. Если да, то сообщите, на основании какого нормативного акта мне запрещен въезд в Российскую Федерацию, до какого числа действует запрет (число, месяц, год), каким государственным органом он наложен», — пример обращаться.

Если новость об отказе во въезде привлекла ваше внимание во время вашего пребывания за границей, ваш представитель, например, родственник, может быть проинформирован о деталях запрета. Но в этом случае обычно требуется оформление доверенности у нотариуса. Либо можете поручить это дело юристу, который занимается снятием запрета на въезд.

Суды по снятию запрета въезда в РФ учитывают следующее:

  • обстоятельства, связанные с продолжительностью пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а также наличием регистрации по месту пребывания;
  • наличие дохода, трудоустройства в России и наличие законных оснований для работы (своевременное продление патента), положительных качеств со стороны работодателя, рода деятельности и профессии;
  • законопослушное поведение;
  • семейный статус;
  • отношение к уплате российских налогов;
  • наличие жилья на территории РФ;
  • отсутствие правонарушений в рамках режима пребывания;
  • объем правонарушений, их количество, тяжесть деяния, размер и характер причиненного вреда;
  • степень вины правонарушителя и иные существенные обстоятельства, определяющие индивидуализацию в применении наказания;
  • отсутствие погашения или непогашенной судимости;
  • заявление о приеме в российское гражданство;
  • наличие детей у супруги, которая не имеет возможности самостоятельно осуществлять их воспитание и заботиться о них в полном объеме из-за нехватки времени, при этом она работает, материально обеспечивает семью;
  • отсутствие в решении миграционного органа разъяснений о мотивах принятия решения (указание в решении на нарушенные нормы не может считаться объяснением, которое требуется суду) и отсутствие доказательств необходимость такого решения.
Интересно:   Неисполнение мирового соглашения и выплата неустойки

Чем отличается запрет от отказа

Иностранцы часто путают отказ с запретом. Отказ во въезде может быть спровоцирован многими факторами, но если причина отказа будет устранена, представителю иностранного государства будет разрешен въезд на территорию РФ.

Пример: иностранный гражданин намерен переправить через границу РФ более 5 литров алкоголя. Согласно таможенным правилам, человек имеет право беспошлинно провезти только 3 литра спирта, если перевозится больше трех, но меньше 5, то иностранец обязан уплатить таможенную пошлину за дополнительные 2 литра спирта. Если он откажется платить пошлину, ему будет отказано во въезде в страну, так как это считается нарушением действующего законодательства. Если человек заплатит пошлину или согласится провезти только 3 литра, его пропустят в страну.

Если на субъекта наложен запрет на въезд, решить эту проблему на таможенном контроле не получится. Запрет всегда связан с серьезными причинами, и снять его может только суд или главное управление МВД. ГУВМ МВД

Как снять запрет на въезд иностранцу, если он находится за границей?

В случае пребывания иностранного гражданина за границей обжалование решения о запрете въезда может быть рассмотрено его представителем, в том числе ближайшим родственником, на основании доверенности. Но это возможно, если это административная жалоба, т.е когда заявление направляется в орган, наложивший запрет.

С судом дело обстоит иначе – чтобы быть уполномоченным в суде по такому делу, необходимо иметь высшее юридическое образование. В противном случае представитель не будет допущен к участию в деле. Поэтому, если среди родственников нет практикующих юристов, необходимо обратиться к специалисту для обращения в суд.

Когда отменят запрет на въезд в РФ?

Для принятия положительного решения необходимо правовое основание.

При этом наличие, например, близких родственников, проживающих в России, действующего РВП, ВНЖ и оплаченного патента сами по себе таковыми не являются.

Многое зависит от причины запрета. Задача адвоката и юриста – решить, можно ли помочь в той или иной ситуации и как это сделать эффективнее: административно или через суд.

В подавляющем большинстве случаев помочь иностранному гражданину невозможно.

Что касается последних тенденций правоприменительной и юридической практики, то выделим случаи, когда можно рассчитывать на положительный результат.

Ситуация № 1

Запрет был введен ошибочно. Например, не прошла оплата патента на работу за определенный период времени, не прошла регистрация по месту жительства, присланная по почте, есть однофамилец и т д. Такие случаи крайне редки, но иногда бывают случаться.

Ситуация № 2

Фактически это было нарушение режима пребывания в России (например, невыезд из РФ по истечении срока пребывания), но в связи с чрезвычайными ситуациями (срочная госпитализация в медицинское учреждение, смерть близкого родственника и др).

Ситуация № 3

Имело место нарушение миграционного или иного законодательства Российской Федерации (например, административного), но на момент принятия решения уже был зарегистрирован официальный брак с гражданином (гражданином) Российской Федерации и/или имело место несовершеннолетний ребенок (до 18 лет). Скажем сразу, теперь бессмысленно заключать брак или регистрировать ребенка на себя (вписывать в свидетельство о рождении) после решения об отказе во въезде. К результату это не приведет, как и наличие временного вида на жительство или вида на жительство в том случае, если причина запрета влечет за собой административную ответственность. В этом случае РВП или вид на жительство могут быть аннулированы. Уплата или неуплата административного штрафа также не имеет юридического значения.

Ситуация № 4

Близкие родственники, постоянно проживающие в России — нетрудоспособные (пенсионеры, инвалиды) мать и/или отец, брат или сестра и т.д.

Снять запрет на въезд: юридическая помощь

Помните, что для отмены отрицательного решения нужны веские причины, а нарушения должны быть обусловлены уважительными обстоятельствами. Без отсутствия доказательств ни один адвокат вам не поможет!

Если вы всерьез подумываете о снятии ограничения доступа, обратитесь к юристу или адвокату и воспользуйтесь юридическими услугами, которые точно не помешают. Это проверено практикой. Задача эта сложная и трудоемкая за редким исключением, поэтому если вам нужна помощь в решении данной проблемы в Москве и Московской области, а также в других регионах и городах, обращайтесь к нам.

Источники

 

  • https://urist50.ru/practice-area/snyat-zapret-na-vezd/
  • https://MigrantuRus.com/15-voprosov-yuristu-o-zaprete-na-vezd-v-rossiyu-i-deportatsii-inostrantsev/
  • https://www.advokat-bukov.ru/civil-law/withdraw-the-entry-permit-to-examples-from-practice/
  • https://legal-c.ru/%D1%81%D0%BD%D1%8F%D1%82%D0%B8%D0%B5-%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B0/
  • https://myt-advokat.ru/services/grazhdanskie_dela/osnovaniya_dlya_snyatiya_zapreta_na_vezd_v_rossiyu/
  • https://www.pravoleg.ru/uslugi/snyat-zapret-na-vezd-v-rf/
  • https://VisaSam.ru/russia/vezd/snyatie-zapreta-na-viezd-v-rf.html
  • https://katsaylidi.ru/article/kak-snyat-zapret-na-vezd-v-rf

[свернуть]